安全有序发展交通运输新业态

近日，国务院常务会议对全国综合交通运输体系建设作出部署，强调要持续深化改革创新，建设统一开放的交通运输市场，积极推动新技术赋能应用，安全有序发展交通运输新业态，培育更多新的增长点。

交通运输新业态是以互联网等信息技术为支撑，通过服务模式、技术及管理创新整合供需信息的新型交通服务形态。对交通运输领域涌现的新业态、新模式，既要积极推动也要规范引导，以安全为底线、以有序为路径，确保交通运输新业态健康发展。

安全是交通运输新业态高质量发展的前提。交通运输新业态直接关联群众生命财产与公共安全，必须把安全贯穿发展全过程。要健全全链条安全监管体系，严把平台准入、车辆装备、从业人员资质关口，完善智能监控、风险预警、应急处置机制，重点防范自动驾驶、低空飞行、网络货运等领域的安全隐患。压实企业主体责任，推动平台强化安全投入、规范运营流程、堵塞技术漏洞，坚决杜绝以牺牲安全换取规模扩张，筑牢新业态发展的“防护网”。

有序是交通运输新业态高质量发展的保障。新业态突破传统业态边界，更需以制度规范厘清发展路径、维护公平秩序。应加快完善法规标准，统一服务规范、定价机制、信用评价体系，针对不同业态特点制定差异化监管规则。坚持包容审慎监管原则，对新业态试点先行、逐步推广，避免“一刀切”。同时，积极整治恶性竞争、违规营运、数据滥用等乱象，保障从业者与消费者合法权益，推动形成开放公平、竞争有序的市场环境。

创新是交通运输新业态高质量发展的源泉。应依托新技术深化业态融合，促进新业态与传统交通运输业协同发展，加速智能网联、无人配送、智慧出行等场景落地。在体制机制层面，进一步深化市场化改革，破除障碍，加大力度吸引社会资本参与投资，畅通要素流动，激发经营主体创新活力，推动交通运输新业态在规范中创新、在有序中壮大。（蒋波）

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